一、產(chǎn)能快速增長，生產(chǎn)成本上升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑

玻璃行業(yè)一般3-4年為一個(gè)波動(dòng)周期，往往是在好的形勢(shì)下，一些企業(yè)盲目投資擴(kuò)張，隨后陷入低谷，產(chǎn)能過剩帶來行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2009年以來，我國浮法玻璃產(chǎn)能快速增長。初步預(yù)計(jì)2012年約有15條生產(chǎn)線投產(chǎn)，新增產(chǎn)能約6300萬重量箱。玻璃具有連續(xù)不間斷生產(chǎn)的特征，產(chǎn)能的穩(wěn)定釋放，明顯超過了來自房地產(chǎn)、汽車、出口等下游市場(chǎng)需求的增長。

自2010年上半年以來，純堿、煤碳、重油、天然氣、電等原料燃料價(jià)格上漲以及人員工資等財(cái)務(wù)成本增加，導(dǎo)致玻璃企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲。由于玻璃生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)制造的多為同質(zhì)性產(chǎn)品，一些企業(yè)為了減少庫存，不惜降價(jià)壓價(jià)銷售。整個(gè)玻璃行業(yè)供需矛盾突出，價(jià)格持續(xù)低迷。無序發(fā)展導(dǎo)致行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂導(dǎo)致全行業(yè)利潤率下滑。如2011年河北省平板玻璃行業(yè)利潤總額出現(xiàn)負(fù)增長，企業(yè)虧損額達(dá)4.95億元。

二、能耗高，污染重，資源環(huán)境壓力增大

我國現(xiàn)有的平板玻璃生產(chǎn)工藝雖然已經(jīng)與國際接軌，但是在產(chǎn)品質(zhì)量和能耗上與國際水平仍然存在較大差距。如我國浮法玻璃的平均能耗為7800千焦/千克，比國際平均水平6500千焦/千克高出20%，同時(shí)由于以煤和重油為主要燃料的玻璃熔窯占90%左右，生產(chǎn)過程中極易造成空氣污染。目前國外玻璃的主要生產(chǎn)企業(yè)以收購、控股、獨(dú)資、合資等多種形式在國內(nèi)擁有多條浮法生產(chǎn)線，其產(chǎn)能擴(kuò)張加劇了國內(nèi)能源緊張的形勢(shì)，同時(shí)也造成大量原料資源流失。玻璃產(chǎn)業(yè)有加快向國內(nèi)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，更加劇了國內(nèi)能耗與環(huán)保問題，極不利于實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，在技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等方面存在較大差距

我國平板玻璃產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但技術(shù)進(jìn)步及創(chuàng)新能力仍然不足。目前我國平板玻璃行業(yè)能耗遠(yuǎn)高于國外先進(jìn)水平，落后生產(chǎn)工藝產(chǎn)能仍有5000多萬重量箱，平板玻璃深加工率遠(yuǎn)低于世界平均水平。玻璃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，存在結(jié)構(gòu)性缺口。中、低檔普通浮法玻璃供大于求，高檔優(yōu)質(zhì)浮法玻璃生產(chǎn)線過少，一些特殊用途的電子玻璃、汽車及建筑玻璃還需要進(jìn)口。玻璃生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多但規(guī)模較小，生產(chǎn)過度分散，產(chǎn)業(yè)集中度偏低。全國浮法玻璃生產(chǎn)企業(yè)的平均規(guī)模只有683萬重量箱。2005年前十大玻璃企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)集中度僅為45.8%，2009年我國前5大玻璃集團(tuán)總產(chǎn)能僅占全國的30%左右。相比之下，日本旭硝子、板硝子、法國圣戈班、美國加迪安等四大跨國公司則集中了世界41%的平板玻璃、62%的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃和超過50%的深加工玻璃產(chǎn)量。與發(fā)達(dá)國家相比，我國玻璃行業(yè)在企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度方面存在顯著差距。

四、玻璃產(chǎn)品出口面臨更多的貿(mào)易壁壘和貿(mào)易摩擦

近幾年隨著我國平板玻璃出口量的不斷擴(kuò)大，遭遇貿(mào)易保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。